第一章  总  则
    第一条  为密切工会与职工群众的联系，维护职工合法权益，协助党和政府做好信访工作，规范工会信访秩序，根据国家《信访条例》及有关规定制定本实施办法。
    第二条  本办法所称信访，是指职工、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、走访、电话等形式，向各级工会反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，由工会组织依法协调处理的活动。
    采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的职工、法人或者其他组织称信访职工。
    第三条  各级工会应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访、接听电话，倾听职工群众的意见、建议和要求，接受职工群众的监督，努力为职工群众服务。
    各级工会应当畅通信访渠道，为信访职工反映情况和提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。
    第四条  工会信访工作应当在同级工会的领导下，在同级党委、政府信访工作机构和上级工会信访部门的指导下开展工作。工会信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
    第五条  各级工会应当充分发挥联系职工群众的优势，依法履行职责，切实维护职工群众合法权益，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
    县级以上工会应当建立统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管的工会信访工作格局。工会信访、职工维权热线工作要与困难职工帮扶、职工法律援助等工作有机结合起来，形成工作合力。积极参与政府有关部门的信访联系会议制度，及时沟通情况，协调解决职工信访中的问题。
    各级工会的负责人应当阅批职工重要来信，定期接待职工来访，听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。
    第二章  工会信访工作部门
　第六条  省级及省级以上工会应当设立信访工作部门；各地(市、州、盟)、县(市、区、旗)及基层工会应当按照有利工作、方便信访职工的原则，根据各自情况设立或确定信访工作部门和人员，具体负责工会信访工作。
    第七条  工会信访工作部门和人员履行下列职责：
    (一)受理、交办、转送、转办信访职工提出的信访事项；
    (二)承办上级和本级党委、政府、工会交办的信访事项；
    (三)协调处理重要信访事项；
    (四)督促检查信访事项的处理；
    (五)研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本报工会反映情况，提出改进工作的建议；
    (六)向信访职工宣传国家有关法律、法规和政策；
    (七)对本级工会职能部门、产业工会等有关单位和下级工会信访工作部门的信访工作进行指导。
    第八条  工会信访工作部门受理信访事项范围：
    (一)职工对涉及劳动权益的法律、法规和政策等方面的咨询；
    (二)职工对需帮扶及解决生活困难的求助；
    (三)职工对用人单位侵害自身合法权益行为的控告、申诉；
    (四)职工对工会及其工作人员的意见、建议；
    (五)职工对紧急突发事件、安全生产事故及其它影响社会稳定情况的报告。
    第九条  各级工会应当向社会公布工会信访工作部门的通信地址、电子信箱、受理电话、信访接待